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云浮市民政局关于全市社会组织近期开展大型室内活动有关要求的通知

时间:2021/1/20 15:07:00  来源:

 云浮市民政局关于全市社会组织近期开展

大型室内活动有关要求的通知

各县(市、区)民政局,全市性社会组织:

    为做好全市社会组织领域新冠肺炎疫情常态化防控工作,预防社会组织领域发生新冠肺炎疫情传播扩散现象。根据《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发<广东省大型群众性活动新冠肺炎疫情常态化防控工作指引>的通知》(粤卫疾控函〔2020〕196号)、云浮市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室《关于加强节庆论坛研讨会等聚集性活动疫情防控工作的通知》(云防疫指办函〔2020〕122号)和《关于做好2021年元旦春节期间疫情防控工作的通知》(云防疫指办函〔2020〕134号)精神,现就全市社会组织近期开展大型室内活动(会议)需落实新冠肺炎疫情常态化防控工作的有关要求通知如下:

一、总体要求

根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,结合国家、省、市有关文件要求,处理好常态化下疫情防控和恢复正常活动秩序的关系,坚持“非必要不举办、防控优先”的原则,严防常态化下疫情在大型群众性活动内传播,保障群众的身体健康和生命安全。

二、 适用范围

本通知提到的防控措施适用于全市社会组织举办50人(含)至1000人的大型室内活动(会议)。1000人(含)以上的大型活动(会议)按照《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发<广东省大型群众性活动新冠肺炎疫情常态化防控工作指引>的通知》(粤卫疾控函〔2020〕196号)执行。社会组织举办50人以下的重大活动(会议)的,仍需要严格落实重大活动备案制度,同时主动做好新冠肺炎疫情防控措施,未经业务主管单位(或业务指导单位)备案而擅自举办的,将按照有关规定严肃追究举办者相关责任。

三、基本原则

(一)非必要不举办,谁举办谁负责原则。按照“非必要不举办,谁举办谁负责”的原则,一律取消集体团拜和大型慰问、演出、联欢、聚餐、培训等活动,从严控制举办大型室内活动(会议),审慎举办涉外活动。原则上不举办大规模聚集性会议活动,尽量采取线上或视频方式举办。确需线下举办的,举办的社会组织落实主体责任,严格控制人数和规模,严格落实防控措施,按照省、市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室相关新冠肺炎疫情常态化防控工作指引要求,将防控工作落实落细落小,确保疫情不在本地传播扩散。

(二)分级分类管理原则。根据疫情响应级别,结合活动特点和地区实际情况,针对来自市内和市外不同区域和低、中、高不同风险等级地区的活动和人员,实行分级分类管理。全市各级社会组织登记管理机关要严格执行社会组织重大活动备案制度,社会组织在举办重大活动前,应当制定防控方案,经业务主管单位(或业务指导单位)同意后报登记管理机关,登记管理机关经征求卫生健康部门和疾控中心意见后报同级疫情防控指挥部批准。业务主管单位(或业务指导单位)应按照省、市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室相关新冠肺炎疫情常态化防控工作指引的要求,加强对社会组织重大活动方案审核,必要时应组织工作人员前往活动举办场所进行实地查看,经审核后决定是否予以备案。

(三)动态调整原则。如云浮市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室有发布新的防控指引或通知,则按照相关要求执行。

(四)“四强化一提倡”原则。社会组织在举办人群聚集活动时,要做到强化进门测温扫码、强化人员流量管控、强化场所清洁通风消毒、强化人员健康管理和防控知识培训,提倡无现金支付。

四、全市社会组织举办室内大型活动(会议)应落实的防控措施

(一)人员健康管理方面

1.所有参加活动(会议)人员均须进行新冠病毒核酸检测。根据活动(会议)时间长短和参加活动(会议)人员的来源不同采用不同的管理方法,具体如下:

(1)参加活动(会议)人员仅限于本市内〔含5个县(市、区)〕,会议时间<1天,参会人员须进行1次核酸检测,报到时参加活动(会议)人员须提供48小时内由云浮市各级医疗机构(或疾控中心)出具的核酸检测阴性报告单。

(2)参加活动(会议)人员仅限于本市内〔含5个县(市、区)〕,会议时间≥1天,参加活动(会议)人员须在本市(含县级)进行2次核酸检测,1次在报到前48小时内完成,1次在报到当天由活动(会议)举办方组织参加活动(会议)人员前往相关医疗机构集中采集检测。

(3)外市人员来云浮参加活动(会议)时,外市人员须进行 3 次核酸检测,完成检测时间分别为报到前14天内、48小时内和报到当天由活动(会议)举办方组织参加活动(会议)人员前往相关医疗机构集中采集1次。

2.报到时,所有参加活动(会议)人员须提供粤康码和近14天行程卡,粤康码为绿码者方可参会。

3. 活动(会议)举行前,对参与活动保障的所有工作人员进行疫情防控知识培训,明确工作岗位和职务,确保掌握疫情防控相关技术和要求。

4.由外市来云浮参加活动(会议)人员,要加强自我健康监测,如出现健康异常情况及时向活动举办方报告。

5.参加会议期间做好个人防护,除发言者可摘除口罩外,其他参会人员及会议工作人员均需佩戴一次性医用外科口罩。

6.下列人员不能参加社会组织重大活动(会议)和相关会务工作:一是新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及密切接触者;二是病例处于出院后的隔离医学观察期;三是无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期;四是人员入境后处于集中隔离医学观察期;五是体温≥37.3℃者;六是最近14天内有国内中、高风险地区旅居史人员;七是近14天内到过国、境外的人员。

(二)活动(会场)场地管理方面

1.原则上,活动参加人员控制在场所最大容纳人数的50%以内。

2.活动举办方在活动所在场所入口处安排专人对参加活动(会议)人员开展体温监测并查验粤康码绿码。入口处应配备一次性医用外科口罩、免洗手消毒凝胶等防疫物资,设专人引导,各参加活动(会议)人员保持1米以上安全距离,按照标识有序进出。

3.活动(会场)主席台座位原则上保持1米以上距离,主席台下面位置安排采取隔位而坐、前后排错位而坐等方式。如活动场所容量有限,可安排分会场与主会场间以视频连接,尽量减少人员聚集。

4.活动(会议)举办方对需就餐的人员实行自助餐形式,严格管控餐厅内就餐人数,就餐时实行隔位就座。

5.如本次活动(会议)是封闭管理,参加活动(会议)人员原则上须在活动(会议)举办方安排的接待酒店入住,且不参加无关的聚集性活动,避免与外界人员接触。

(三)应急处置管理方面

1.举办方应在活动(会议)现场和接待酒店设置相对独立区域作为临时隔离点。活动(会场)期间,如发现健康异常者(如发热、咳嗽、咽痛等)应立即引导至临时隔离点,并立即向业务主管单位和登记管理机关报告。

2.临时隔离场所需配备一定数量的一次性医用外科口罩、免洗手消毒凝胶等卫生防疫物资,产生的垃圾按照医疗垃圾处理。

如本通知有未明确的要求,需按照云浮市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室印发的相关指引文件执行。

    附:市社会组织业务主管单位或业务指导单位名单

     

                              云浮市民政局

                                2021年1月13日

抄送:市新冠肺炎疫情防控指挥办公室、市卫健局、市疾控中心

云浮市社会组织业务主管单位或

业务指导单位名单

市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市老干局、市档案局、市委党史研究室、市中级人民法院、市检察院、市人大、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市扶贫办、市商务局、市文广旅体局、市卫健局、市审计局、市市场监督管理局、市政协、市总工会、市团委、市妇联、市文联、市社科联、市工商联、市科协、市贸促会、市红十字会、市公路事务中心、市中医院、市税局、市气象局、市邮政局、市电信分公司、人行云浮市中心支行、云浮银保监分局